嚴(yán)懲虛假訴訟 守護(hù)司法公正（金臺(tái)銳評(píng)）

近日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》明確虛假訴訟甄別“標(biāo)尺”，并將通過重點(diǎn)整治執(zhí)行異議之訴、民間借貸、房屋買賣合同等虛假訴訟高發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)格虛假訴訟刑事追責(zé)等舉措，維護(hù)司法公正和權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

　　虛假訴訟俗稱“打假官司”，是指當(dāng)事人采取惡意串通、虛構(gòu)法律關(guān)系、捏造事實(shí)、偽造證據(jù)等方式，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益或逃避履行法律文書確定義務(wù)的行為。此外，當(dāng)事人單方虛構(gòu)法律關(guān)系、捏造事實(shí)、偽造證據(jù)等行為，也屬于廣義上的虛假訴訟范疇。在虛假訴訟中，承載著公平正義的司法“公器”，變成了一些人的非法牟利工具，不僅使司法權(quán)威和司法公信力蒙塵，還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)失信與道德滑坡，危害性極大。

　　黨的十八大以來，最高人民法院針對(duì)不同時(shí)期虛假訴訟的特點(diǎn)，不斷建立健全整治虛假訴訟的制度機(jī)制，指導(dǎo)全國(guó)法院積極有序開展虛假訴訟整治工作，查處審理了一大批虛假訴訟案件，取得積極成效。2017年至2020年，全國(guó)法院共查處虛假訴訟案件1.23萬件，共審結(jié)涉虛假訴訟刑事案件2079件，有力保護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和整治力度不斷加強(qiáng)，虛假訴訟也呈現(xiàn)新特點(diǎn)、出現(xiàn)新花樣，必須以“零容忍”的態(tài)度，讓虛假訴訟無處遁形。

　　虛假訴訟隱蔽性極強(qiáng)，如何甄別至關(guān)重要。此次出臺(tái)的《意見》在廣泛總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)民法典、刑法、民事訴訟法等相關(guān)規(guī)定，明確認(rèn)定了哪些情形屬于虛假訴訟，為認(rèn)定虛假訴訟提供了“標(biāo)尺”；通過總結(jié)虛假訴訟八大特征表現(xiàn)，為甄別虛假訴訟提供了指南；列舉了十類常見虛假訴訟，為整治虛假訴訟劃出重點(diǎn)。

　　針對(duì)涉虛假訴訟刑事犯罪，必須從嚴(yán)追究虛假訴訟行為人的刑事責(zé)任，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“套路貸”等虛假訴訟違法犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)參與虛假訴訟的司法人員依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)利用職權(quán)與他人共同實(shí)施虛假訴訟犯罪的司法人員，依法從重處罰。

　　整治虛假訴訟，法院要把好入口關(guān)，切實(shí)盡到審慎的審查義務(wù)，查明當(dāng)事人的“真實(shí)意思”，準(zhǔn)確認(rèn)定虛假訴訟。對(duì)發(fā)現(xiàn)的虛假訴訟，不能有“一撤了之”的息訴心態(tài)，要從嚴(yán)處理偽造證據(jù)、虛假陳述等違法犯罪行為。檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的監(jiān)督力度和打擊力度，依職權(quán)主動(dòng)查辦，從嚴(yán)處理此類案件。各相關(guān)部門之間還應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，分工負(fù)責(zé)、互相配合，對(duì)虛假訴訟當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督和處罰。

　　整治虛假訴訟，不僅要通過執(zhí)法司法途徑嚴(yán)厲打擊、加大懲戒力度，強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、提升社會(huì)誠(chéng)信氛圍同樣至關(guān)重要。應(yīng)進(jìn)一步完善針對(duì)企業(yè)和公民的征信管理系統(tǒng)，將虛假訴訟參與人列入失信名單，逐步開展與現(xiàn)有相關(guān)信息平臺(tái)和社會(huì)信用體系接軌工作，加大制裁和警示力度，讓虛假訴訟者成為人人喊打的“過街老鼠”，不斷壓縮虛假訴訟滋生蔓延的土壤。只有形成多方位、全鏈條整治打擊虛假訴訟的合力，才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效常治，讓虛假訴訟無處遁形。